永吉县人民政府关于第二轮省级生态环境保护督察反应问题（序号十七）整改销号公示

  问题。督察发现，吉林市及部分县（市）区尽管树立了散煤管理协作推动机制，但效果发挥有限。磐石市、舒兰市、永吉县、昌邑区、龙潭区、船营区、经开区没有树立散煤管理和谐推动机制。散煤管理作业整改使命分属发改、住建、商场监管、生态环境等部分，部分之间各自为战，没构成管理合力。一起，吉林市散煤管理中还存在底数不清的问题，在蛟河市现场查看发现，散煤出售点存在露天堆积无苫盖、露天筛分破坏煤矸石，煤尘污染严峻。除吉林市本级外，永吉县、磐石市、舒兰市、蛟河市、桦甸市均未依照《吉林省大气污染防治法令》要求，划定高污染燃料禁燃区。

  整改方针：树立散煤管理和谐推动机制。摸清散煤底数，继续推动散煤管理作业。

  （一）永吉县推动树立《永吉县散煤管理和谐推动机制》，县整改办提请县政府举行散煤管理和谐推动会（2024年12月5日举行），构成了县整改办牵头、住建、发改、生态、市监等部分协同推动的作业机制。

  （二）强化煤炭消费总量操控，以《吉林市煤炭消费总量操控“十四五”规划》为根据，结合永吉县实在的状况，拟定了《永吉县煤炭消费总量操控作业计划》，严厉按计划要求抓好严控新建耗煤项目批阅和未批阅新建耗煤项目，做好落后产能整理整理。

  （三）结合清洁取暖改造项目，活跃帮忙推动散煤管理作业，相继印发《作业告诉》《作业计划》，辅导各乡镇加大散煤用户排查管理力度，展开全掩盖摸排，全面整理辖区内散煤取暖用户数量、房子面积、燃煤用量，树立散煤管理到户作业台账，并将散煤用户归入清洁取暖改造项目规模，同步施行生物质炉具代替，改造1户销号1户。到2024年11月，已完结全县生物质炉代替散煤用户改造484户。

  （四）展开煤炭加工、出售商场主体排查，2024年完结煤炭质量抽检14批次，合格率100%，经过行政辅导和监管法律标准商场运营行为。

  （五）永吉县于2024年完结了高污染燃料禁燃区划定。 （三）强化煤炭消费总量操控，市发改委编制的《吉林市煤炭消费总量操控“十四五”规划》经市政府2023年第1次常务会议审议经过，2023年2月已印发施行，我县以此规划为根据，于2023年11月20日拟定《永吉县煤炭消费总量操控作业计划》，严厉按要求抓好作业执行。严控新建耗煤项目批阅。我县严控新增耗煤项目，未批阅新建耗煤项目，做好落后产能整理整理。

  第二轮省级生态环境保护督察反应问题（序号十七）整改使命：散煤管理推动不力。第二轮省级生态环保督察反应问题指出“散煤管理滞后”问题。督察发现，吉林市及部分县（市）区尽管树立了散煤管理协作推动机制，但效果发挥有限。磐石市、舒兰市、永吉县、昌邑区、龙潭区、船营区、经开区没有树立散煤管理和谐推动机制。散煤管理作业整改使命分属发改、住建、商场监管、生态环境等部分，部分之间各自为战，没构成管理合力。一起，吉林市散煤管理中还存在底数不清的问题，在蛟河市现场查看发现，散煤出售点存在露天堆积无苫盖、露天筛分破坏煤矸石，煤尘污染严峻。除吉林市本级外，永吉县、磐石市、舒兰市、蛟河市、桦甸市均未依照《吉林省大气污染防治法令》要求，划定高污染燃料禁燃区。

  整改方针：树立散煤管理和谐推动机制。摸清散煤底数，继续推动散煤管理作业。

  （一）永吉县推动树立《永吉县散煤管理和谐推动机制》，县整改办提请县政府举行散煤管理和谐推动会（2024年12月5日举行），构成了县整改办牵头、住建、发改、生态、市监等部分协同推动的作业机制。

  （二）强化煤炭消费总量操控，以《吉林市煤炭消费总量操控“十四五”规划》为根据，结合永吉县实在的状况，拟定了《永吉县煤炭消费总量操控作业计划》，严厉按计划要求抓好严控新建耗煤项目批阅和未批阅新建耗煤项目，做好落后产能整理整理。

  （三）结合清洁取暖改造项目，活跃帮忙推动散煤管理作业，相继印发《作业告诉》《作业计划》，辅导各乡镇加大散煤用户排查管理力度，展开全掩盖摸排，全面整理辖区内散煤取暖用户数量、房子面积、燃煤用量，树立散煤管理到户作业台账，并将散煤用户归入清洁取暖改造项目规模，同步施行生物质炉具代替，改造1户销号1户。到2024年11月，已完结全县生物质炉代替散煤用户改造484户。

  （四）展开煤炭加工、出售商场主体排查，2024年完结煤炭质量抽检14批次，合格率100%，经过行政辅导和监管法律标准商场运营行为。

  （五）永吉县于2024年完结了高污染燃料禁燃区划定。 （三）强化煤炭消费总量操控，市发改委编制的《吉林市煤炭消费总量操控“十四五”规划》经市政府2023年第1次常务会议审议经过，2023年2月已印发施行，我县以此规划为根据，于2023年11月20日拟定《永吉县煤炭消费总量操控作业计划》，严厉按要求抓好作业执行。严控新建耗煤项目批阅。我县严控新增耗煤项目，未批阅新建耗煤项目，做好落后产能整理整理。